La Pépinière Urbaine de Dakar est mise en œuvre entre début 2020 et mi-2022 par un groupement composé du Gret, d’urbaSEN, d’urbaMonde, du collectif ETC et de Transitec, en étroite collaboration avec le Conseil exécutif des transports urbains de Dakar (Cetud) qui assure la maîtrise d’ouvrage sur l’ensemble du secteur. L’Agence de Promotion des Investissements et Grands Projets au Sénégal (APIX), la Société Nationale de gestion du patrimoine du TER (SENTER) et la Société d’Exploitation et de maintenance du TER (SETER) sont aussi associées à la réflexion. Une équipe de projet qui réunit des expertises urbaines et de mobilité avec des approches participatives et orientées vers le pouvoir d'agir des habitants et des acteurs du territoire.

La pépinière de Dakar intervient sur plusieurs espaces publics de la banlieue de Dakar, autour des nouvelles gares – haltes – stations - en cours de construction ou rénovation dans le cadre de deux projets de restructuration de la mobilité urbaine de l’agglomération dakaroise : le Train Express Régional (TER) et le Bus Rapid Transit (BRT).

Le diagnostic participatif réalisé entre avril septembre 2020 a permis aux opérateurs du projet de comprendre et de s’approprier les écosystèmes existants autour des projets de transport, d’identifier les sites d’intervention et les acteurs locaux clés. Pendant cette phase du projet, des enquêtes usagers, l'observation participative, la cartographie collaborative et des focus group ont été réalisés sur une dizaine de sites (haltes des futures lignes de BRT ou TER et gares multimodales). Des sites d'intervention ont pu être identifiés dans Guédiawaye, Pikine et Rufisque.

Une fois cette phase préparatoire passée, la radio itinérante et commuautaire « baatou mbeed mii », un dispositif mobile pour faire parler la rue a vu le jour. Des émissions radio, des podcasts et des tables rondes sont au programme.

Ce dispositif mobile, baptisé PENC MOBILE, permet d'engager les dialogues entre différentes parties prenantes du projet urbain et les populations, de recueillir les témoignages et attentes des usager·ère·s et des acteurs du territoire et de préfigurer les futures interventions dans l'espace public. Raconter l'histoire des sites sur lesquels s'implanteront les équipements de transport collectif, et mettre en avant les richesses et les défis de la banlieue de Dakar sont aussi important que de co-construire les propositions pour les aménagements transitoires à réaliser.

La Pépinière Urbaine de Dakar verra émerger des aménagements transitoires pensés et conçus par les usagers tout au long des lignes des transports urbains. Ces aménagements sont concus et réalisés avec les usagers, habitants, les collectivités et les maîtrise d'ouvrages à travers des chantiers ouverts mobilisant des artisans locaux.

Le premier aménagement transitoire est en construction sur le site pilote de la halte PNR à Rufisque.